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1949年1月，北缓和平摆脱，宇宙摆脱形式已定，东说念主民币驱动在关内冉冉施行。但此时的东北，却保执着一套零丁褂讪的货币体系，造成了货币双制度。

东北行政委员会于1949年2月发出在东北境内拦阻使用东说念主民银行资产的号召

之是以这么安排，要道原因是：东说念主民币刚刊行不久，正濒临宇宙性物价高潮压力，要是告成干预东北，容易激发两地币差套利，冲击东北褂讪市集。

东北是那时宇宙最大的重工业基地、食粮基地，一朝被冲击，东北的工业分娩、食粮供应都会堕入絮叨，无法赞助前列作战。

因此，必须先稳住东北，智力支持宇宙。

为此，那时的东北局常委、东北财政经济委员会主任陈云在1949年1月19日极度向中央财政经济部（董必武任部长，薛暮桥任秘书长，董自后出任华北东说念主民政府主席，内容上由周恩来告成教导）建议，用东说念主民币冉冉替换关内的东北票与长城票，并在山海关建设结伙兑换所，关表里物精炼接结算、不经过货币套利，最大放胆保护东北经济。

而这套教训、褂讪、能赞助宇宙摆脱的东北金融体系，它的起初，要回到1945年抗战生效那一刻。

1945年：生效到来，金融乱局与汲取起步

1945年8月15日，日本告示无条目盲从，东北成为国共两党争夺的计谋中枢。但此时的东北金融，一派絮叨。

伪满洲国货币仍在流畅，苏联赤军也在刊行赤军票（军用票）。8月14日，国民政府和苏联政府签署《中苏友好同盟左券》，法令苏军在东北作战，刊行军用票当作军费，不错在市集上采购物质，与伪满币等值使用。同期还法令，在苏军撤出中国后，由国民政府收回赤军票，尽头于由国民政府来承担苏军军费，到1946年5月苏军撤出东北后，刊行的赤军票共达92亿元。

除此除外，各地杂币、所在票随地可见。

那时市面即兴行的伪满洲币和苏联赤军票

当年9月，中共中央决定成立东北局，政事局委员、中央通告处候补通告彭真任通告。彭真在抗战后担任晋察冀分局通告，在安详发展凭证所在面的收货，取得了教员的信赖，1941年后担任中央组织部部长，中央城市责任部部长等职务。东北局还有其他4位委员分别是陈云、程子华、林枫、伍修权，其中陈云亦然中央政事局委员、中央通告处候补通告，林枫是中央委员，程子华是中央候补委员。19日，中央赶快调配2万干部、10万雄兵挺进东北，拉开凭证地设备大幕。

那时中央通告处5位通告，2位候补通告。此次将唯二的两位候补通告一起派往东北，东北的包袱之重可见一斑。

抵达东北后的10 月，东北局作念出要道有筹算：在沈阳成立东北银行，当作摆脱区自主的中枢金融机构，由东北东说念主民自治军后勤部长叶季壮担任首任司理（叶季壮在陕甘宁边区技巧担任过贸易公司的司理，亦然一位经济阵线的过劲干将）。11月，东北银行在沈阳追究开业，并在新民县印制东北地时势币。因战事殷切，不久后被动撤退沈阳，经本溪、抚顺、梅河口，1946年5月迁到合江省省会佳木斯市。

东北银行刊行的本票 中国证券博物馆馆藏（不雅察者网摄）

与此同期，在11月3日，国民政府也刊行东北九省流畅券，试图掌控东北金融主导权。1945年8月，国民党政府为了便于适度东北风景，将东北分裂为9个省份及沈阳、哈尔滨、大连三个直辖市。

11月16日，国民党军攻破山海关，陈云蹙迫飞抵哈尔滨，告示成立中共北满分局并担任通告，统辖松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安五省，扛起北满凭证地设备与财经保险的重担。

那时，多个凭证地的银行接踵成立。

但那时印刷条目艰苦，加之交通未便，难以建立调治货币机构，是以那时除总行刊行东北所在流畅券外，辽宁、安东、辽吉（后改辽北）、吉林、嫩江、牡丹江六省(热河后改为长城券)、吉东、东安二专署及克山各发省券与所在券计有十余种之多。

东北地区刊行的多样纸币 中国证券博物馆馆藏（不雅察者网摄）

1945年10月，安东省政府成立，并于11月成立东北银行安东省分行，1946年1月份刊行辽东币，不外这是由山东地区的北海银行代印。1949年摆脱后，安东省分行与辽宁省分行兼并，成为辽东省分行。

1946年1月，东北局将辽北省委改为吉江省委，3月，东北银行吉江分行开业，并刊行“东北银行吉江流畅券”。5月下旬迁徙王人王人哈尔，改为嫩江省银行，1947年3月，跟着嫩江省和黑龙江省兼并为黑嫩省，嫩江省银行也被兼并为东北银行黑嫩省分行。

1946年3月建立吉林分行，随后随后更名为吉林省银行。4月份，在延吉市成立吉东银行，同庚8月并入吉林省银行。

吉林省银行在1946年刊行的所在流畅券

另外还有合江银行。1946年1月，合江省政府在佳木斯成立了合江银行。驻地在“伪满州中央银行佳木斯支行”办公大楼。5月东北银行迁到佳木斯后，合江银行撤废。7月1日，东北银行在此楼追究营业。东北银行迁到佳木斯后，派东说念主到长春将印钞印刷设备运到佳木斯，成立了“东北银行工业处”，是东北银行所属的正规造币厂。造币厂对外称“东北民主联军后勤部工业处”，后更名“东北军区后勤部”。1946年8月，东北银行在佳木斯开机印制面值10元、100元的东北流畅券，并用东北流畅券兑回此前东北银行刊行的法币。成为全东北金融的中心。

8月末，东北银行从佳木斯撤退，迁到哈尔滨，成立东北银行总行。但工业处直到1949年9月才从佳木斯迁回沈阳。佳木斯不仅搞印钞，还搞培训。东北银行第一期干部历练班即是1946年在佳木斯开办的。

1946年：陈云定调财经方略，货币调治起步

1946年6月，全面内战爆发，东北摆脱区干预边作战、边设备、边整顿金融的繁重阶段。

在干戈爆发前夜，陈云屡次就财经金融责任作念出指令。

2月22 日，陈云主执北满分局会议，主要强调3点：第一，准备进行外贸来搞定财政艰苦，因此各县要征收救国公粮（1946年1月，东北局成立了东北贸易总公司，对外称东兴公司。向苏联出口食粮、木柴、猪肉、煤炭，同样所需的棉花、布疋以及工业品）；

第2，通过算帐敌产，收复和发展工矿业；

第3，面前莫得准备金，因此暂未几量刊行纸币。

3月13日，陈云又在北满分局干部茶话会上，提倡影响扫数这个词东北财经走向的中枢念念路：财政经济问题，即是收与支的问题，也即是生财之说念与承诺之说念。

生财之说念六项：算帐敌伪财产、税收、发公债、发票子、征收公粮、贸易；

承诺之说念五项：紧缩开支、保险教养经费、提倡省俭、所在经费自主可调、发展分娩；

这一部署把教养经费纳入战时承诺，也展现出了东北局教导极强的远见。

5月，东北民主联军撤出四平、长春，东北局迁至哈尔滨，中央批准东北局与北满分局兼并。北满分局当即决定：各省住手刊行资产，建立东北银行北满总分行，调治货币刊行，贸易公司由银行适度，东北货币调治迈出第一步。

至于怎么调治，陈云屡次提倡：用煤炭或东北票冉冉收回所在票。

对于市集上的赤军票，当年12月，摆脱区信赖收兑尺度：1 赤军票=30东北流畅券，驱动系统回收赤军票，褂讪市集信心。

然而对于百元赤军票住手使用，为什么？因为当年8月国民党东北行辕（行辕是国民党政府在各地的军政最高机构，在1948年东北行辕被并入了东北“剿总”）斯须告示停用百元赤军票，激发挤兑、抢购、物价暴涨，大家财富大幅缩水。

为了退缩国统区的废票干预摆脱区，搜刮摆脱区的物质，我党教导的东北行政委员会也蹙迫跟进、住手使用，在住手使用前限期登记兑换。

1947年：大连货币校阅派捷，全东北调治加快

1947年，东北军事形式好转，金融调治干预攻坚期。

1月15日，东北第一次财经责任会议在哈尔滨召开，明确两大金融任务：褂讪东北银行刊行的东北券；拦阻再发所在票，已发所在券用东北券与什物收回

3月，调至南满地区责任的陈云，凭证南满辽东票和北满东北票（亦称流畅券）的流畅情况，在南满提倡停发停印辽东票，辽东一起家务及开支均由东北财办处统筹统支。

1947年，陈云（右）同萧劲光在中共南满分局、东北民主联军辽东军区所在地临江

5月，东北民主联军发动夏令攻势，摆脱区扩大16万平淡公里，东、西、南、北满连成一派。凭证形式发展，陈云实时提倡：不仅南满，全东北都要实行统筹统支，为货币调治扫清政事与经济阻拦。

8月，东北财经会议追究决定：停发吉林、嫩江、辽西、辽东等省所在券，由东北银行调治收回。所在杂币冉冉退出历史舞台。合江券、牡丹江券已于1946年冬收回。

1948 年：辽沈战役生效，东北全境货币调治

1948年，东北迎来决定性生效，金融体系最终定型。

3月，东北因食粮歉收、纸币增发出现物价暴涨，陈云主导严控货币刊行、加强物质调剂，赶快稳住市集。

5月31日，东北局成立东北财经委员会，陈云任主任，李富春任副主任，东北财经责任全面走向正规化、政府化。

6月7日，陈云在东北局常委会议的发言中指出：面前，东北凭证地已连成一大片，有了尽头规模，并且还在上前发展。因此，东北的一个要紧任务是组织好财政经济责任，以得当宇宙干戈的需要。昔时在财经责任中一些带军事性质的东西也曾逾期，与面前的形式很不十分。公粮、税收、林业、铁路运输等，都与农民、市民有极为密切的相干，稍许动一动，就会波及东说念主民利益。这些方面都是由政府负责的，应当把财经责任放到政府中去，这对面前形式及加强政府责任都有平正。

然而跟着辽沈战役打响，经济责任又带有军事性质。

9月12日，辽沈战役打响后，陈云在东北局高等干部会议上麇集作财经陈诉，提倡三大保险法子：

每月货币出入尽量均衡，少发资产；

多用物质交换、什物供给，减少货币支付；

让银行成为国营企业总管帐，强化货币回笼。

这套组合拳，有劲保险了辽沈战役的后勤供给。

10月19日，长春摆脱，11月2日、沈阳、营口摆脱，至此东北全境摆脱。

12月，东北银行总行迁回沈阳，进驻原东三省官钱庄原址，汲取沈阳金融业；同步收回热河长城券，东北全境货币调治追究完成。

沈阳的汲取和大连的构兵

哈尔滨是宇宙第一个摆脱的大城市，但沈阳市第一个系统性汲取的大城市。

由陈云任主任的沈阳突出市军事束缚委员会赶快成立，负责汲取沈阳，经济领域由军管会经济委员会王首说念负责。沈阳摆脱前，一些银行本钱家抽调大都资金隐迹关内，私营钱庄到摆脱时一起歇业。汲取进程中，对英国在沈阳的汇丰银行，汲取暂不住手其营业的政策，但要求汇丰银行陈诉营业概念和气象；

对那时寰球最热心的金融、物价问题，首要任务是拔除假票流畅、欺压通货扩张，褂讪金融物价，对国民政府的金圆券、东北九省流畅券限期收兑，明令拦阻金银私相买卖和计价流畅，赶快占领货币市集；

对于苏联在东北刊行的赤军票，因一时难以统计明晰流畅量，在收兑完国民政府纸币后，信赖以30:1的固定比价限期以东北币收兑完赤军票；

对于国民党的官僚本钱金融机构——在沈阳的“四行两局一库”（中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行四家银行，中央信托局、邮政储金汇业局两家局，以及中央互助金库），汲取后在此基础上组建东北银行沈阳分行，下辖4个支行，总行设在沈阳，

彼时诚然中国东说念主民银行已在华北成立，但还来不足立时调治宇宙建制，从有益于褂讪金融、发展经济、支持摆脱全中国的大局动身，东北地区仍由东北银行利用国度银行职能。

此时，中国东说念主民银行已在华北成立，但中央决定东北银行暂分歧并，不时利用国度银行职能，保执东北金融褂讪。

抗战生效后，大连那时凭证《中苏友好同盟左券》，由苏军进行军事束缚。从1945年到1949年，大连是特殊摆脱区。几股势力在这里交汇。10月中旬，首届中共大连市委成立，但仍处于地下状态。

11月8日，大连市政府成立。市长虽是苏方提名的，但副市长、市政府秘书长、公安局长、播送电台台长均由我党指派的东说念主员担任。

12月8日，大连市政府汲取横滨正金银行等16家日伪银行；28 日，组建中国工业、中国农业、中国买卖三家所在性银行，调治整合吸收业务。

1946年6月全面内战爆发，国民党对旅地面区实施严实海陆顽固，粮荒、休闲严重，大连堕入经济窘境。7月1日，大连三家所在银行追究兼并，成立大连银行，法令苏联军用票、伪满洲币、朝鲜币等值同价流畅，灵验遏止金融暗盘。

1947年4月20日，大连银行更名为关东银行，成为旅地面区金融中枢。

关东银行1948年刊行的纸币

5月23日—27日，面对国民党 “考查团” 捎带多量苏军票涌入大连、企图抢购物质纳闷金融的贪念，关东公署轻浮施行货币加贴印花校阅：唯独贴印花的货币智力流畅，五天内完成登记，逾期作废。

这场闪电式校阅，袒护总东说念主口95.7%，收回无印币约30亿元，市面流畅货币缩减近三分之一，绝对离散国民党金融阻拦。6月12日，国民党考查团一无所获离开，大连成为国民党在东北唯独未能建立政权的大城市。

1948年11月14日，大连进行第二劣货币校阅，关东银行刊行关东币，大连物价下落20%—25%，造成零丁褂讪的货币方法。

1950年2月，中苏缔结《对于中国长春铁路、旅顺溜及大连的协定》，协定例定，大连扫数财产凡为苏方租用者，应于1950年内派遣中国政府。5月，关东银行由东北银行汲取，改为东北银行旅大分行，大连零丁货币体系已矣。

1950年 —1951年：双制度已矣，东北汇入宇宙币制

1949 年到1951年，东北不时以零丁褂讪的金融体系，全力支持宇宙摆脱。直到宇宙大局已定，关表里币制调治提上日程。

1950年上半年，赤军票一起收兑，绝对退出流畅。

1951年3月20日，中央东说念主民政府发布《对于调治关表里币制的号召》，信赖收兑比价：9.5元东北币兑换1元东说念主民币。

新中国第一套东说念主民币 上海市银行博物馆馆藏（不雅察者网摄）

4月1日，东北银行追究改选为中国东说念主民银行东北区行，驱动第一阶段收兑；5月1日，东北币住手流畅；12月31日，东北币一起回收已矣。

图为1950年印制刊行的东北银行纸币

历时六年的东北摆脱区金融设备，从乱到治、从散播到调治，最终圆满汇入宇宙调治的货币体系。陈云与东北金融责任者走出了一条属于中国摆脱区的金融说念路。下一期咱们会讲讲上海摆脱后的金融构兵。

感谢收听本期播客，咱们下期重逢。

参考府上：

余建亭，《陈云与东北的摆脱》，中央文件出书社，1998年6月

东北摆脱区财政经济史编写组，《东北摆脱区财政经济史府上选编》，黑龙江东说念主民出书社, 1988

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